UN PROGRAMME POLITIQUE SOCIAL, SEMI-LIBERAL COMPETITIF et ECONOMIQUE POUR LA FRANCE ET SES TERRITOIRES DANS UNE DYNAMIQUE EUROPEENNE
Depuis de nombreux mois, vous découvrez mon positionnement et mes expériences diverses à travers des communiqués et des articles. Ils donnent un regard différent que je souhaite mettre à disposition des Cote d’Oriens, comme des élus. Après être passé par la politique industrielle nationale et internationale pour revenir à la politique pure, ce qui me caractérise est d’une part un riche partage d’expériences, d’autre part de reconnaitre les actions des uns et des autres, même dans l’autre camp, de ne pas mentir systématiquement pour m’attribuer l’avantage et enfin d’agir avec méthode et de parler vrai. Comme Clémenceau, on me hait ou on m’adore. A vous de choisir mais également m’apporter vos remarques constructives. Ma biographie est disponible sur mon blog.
Par François CHARLES
Economiste, officier de l'armeemnt en retraite, conseil en stratégie et management, président d'associations et d'institut, Ancien membre et cadre de partis
Je vous propose ci-après d’aborder, par ordre alphabétique et souvent croisées, les grandes lignes d’un programme non figé de politique générale de valeurs de droite forte mais juste et équilibrée que je défends à la fois au niveau territorial, national ou européen et qui s’est régulièremeent enrichi depuis 1998. Il ne s’agit pas ici d’une lettre au père Noël mais une vision d’actions à réaliser, maintenir ou déjà réalisées, d’éléments techniques recueillis, développés et défendus notamment à travers mes articles et de futurs ouvrages. Elle sera améliorée régulièrement. Je reste un patriote qui veut faire gagner la France et l’Europe avec ce que je pense être le mieux pour elle mais sans faire gagner mon camp à tout prix et par tous les moyens si j’estime que sa politique n’est pas adaptée au moment ni aux réalités. La crise existe-t-elle quand les taux sont au plus bas ? Une des clés de la sortie de crise réside en grande partie dans la confiance mutuelle, cette sorte de lance sortie de nulle part dans la forteresse de Syracuse qui donna aux croisés affammés la force de vaincre les Turcs en 1098 sans avoir mangé davantage.
Affaires étrangères
Objectif « l’Europe dont la France » avec délégation sur certaines régions clés. Règle de non intervention individuelle « sauf », comme en matière d’exportation d’armement. Participation active à la représentation de nos entreprises. Valorisation de la langue, du droit, du savoir-faire de l’attitude et de la culture française. Liens privilégiés avec la Francophonie. Interventions militaires déléguées par l’Union en cas de risque de déséquilibre mondial grave. Augmentation du nombre de membres du Conseil de sécurité de l’ONU avec possibles interventions à la majorité qualifiée. Reconnaissance d’un Etat palestinien comme prévu initialement. Affirmation de l’identité française et européenne au sein de l’OTAN.
Affaires sociales et famille
Optimiser le traitement et l’identification et le contrôle des ayants droit pour mieux attribuer les aides sociales et fiscales. Attribuer un charriot de courses par trimestre aux nécessiteux avec bons d’achats. Développer la sensibilisation et l’implication citoyenne à l’octroi de prestations sociales exceptionnelles en échange d’une valorisation d’un savoir faire au profit d’une entreprise, d’une collectivité ou du public. Quota strictes d’immigration avec assistance par réciprocité. Politique d’aide au logement fixe pour les minorités désirant s’installer, si soutien financier de l’Union. Persévérer dans la politique sociale agricole. Ne pas développer systématiquement les aménagements dans l’ancien pour les personnes handicapées, mais faire une meilleure information sur les lieux aménagés. Créer un fonds mutualiste pour permettre de disposer d’une mutuelle en cas de perte d’emploi. Fondre le système des intermittents du spectacle dans un autre système. Reconnaitre le régime des Ethiopathes et le fondre avec le régime des autres professions similaires. Simplifier les régimes sociaux compliqués et mettre un frein sur la gestion catastrophique du RSI. Allocations non supprimées en cas d’absentéisme mais versées aux familles en présence des jeunes. Revoir les prix et limiter le gâchis des repas servis à l’école.
Agriculture, élevage et pêche
Continuer à faire de l’agriculture un pilier stratégique fort et protégé en France et en Europe dans les réalités mondiales. Revenir à un système de fluctuations limitées des cours des céréales et de la viande. Soutien à la modernisation, à la production d’énergie par méthanisation avec processus intermédiaire. Créations de labels. Augmenter l’effort vers le bien-être animal. Revalorisation du statut social et des aides aux éleveurs à travers la valorisation du travail. Communiquer sur le rôle et la responsabilisation des exploitants agricoles quant à l’utilisation de pesticides. Réviser certaines réglementations sur les semences en cohérence avec la recherche. Accroitre la bio-diversité et réglementer les cultures OGM sans forcément les interdire mais ne plus lancer de cultures sans retours d’expériences préalables. Rejoindre la logique REACH européenne pour une approche structurée de la démarche. Travailler au développement de l’agriculture de proximité. Favoriser le tourisme rural. Développer les études sur les coûts de revient régionaux et locaux dans la viande et les cultures pour mieux orienter les efforts. Retrouver une certaine liberté d’exploitation des terres et de l’élevage dans le cadre du développement de nouveaux marchés. Favoriser une prise de conscience commune, voire avec compensations, entre céréaliers, éleveurs de bovins, ovins, volailles, producteurs de lait et maraichers. Favoriser une prise de conscience collective entre chasseurs et éleveurs sur les risques de maladies portés par les nuisibles ou sinon s’en remettre à une directive européenne. Favoriser une meilleure cohabitation et compréhension entre agriculteurs et nouveaux arrivants dans les villages.
Culture, arts, patrimoine
Ouvrir la culture en ruralité, aux quartiers les plus pauvres, à tous les niveaux scolaires. Favoriser l’art dans l’entreprise et à l’école. Favoriser la découverte de la musique classique à travers des films d’actualité. Identifier les talents au plus tôt. Ressortir et faire valoir les identités culturelles locales au sein de l’identité européenne. Créer des orchestres européens. Accroitre les liens patrimoine et culture. Protection des œuvres et fiscalité réduite si partenariat avec les entreprises. Inscriptions agricoles et territoriales à l’UNESCO.
Citoyenneté
Vote des européens capables de justifier un travail régulier ou à la retraite avec application réciproque dans chaque pays. Assistance des étrangers en demande d’asile avec justification sérieuse de danger dans leur pays. Redéfinition du périmètre Schengen. Mariage de même sexe : oui du moment où l’on n’impose rien à l’église et inversement et avec adoption d’enfants si âgés et capables de prendre conscience et sans insémination. Enseignement civique électoral en lycée. Développement d’une « citoyenneté européenne ». non cumul des mandats parlementaires et exécutifs locaux. Reconnaissance des votes blancs. Rassemblement des scrutins. Développement du vote à la proportionnelle pour tous les petits partis.
Défense nationale et anciens combattants
Inclure la mémoire de la guerre de 1870, avec ses premiers monuments dans nos campagnes, dans la commémoration du 11 novembre. Maintien de l’armée de métier mais retour à un service de 6 mois pour redonner certaines valeurs de l’effort, de la discipline et des engagements de défense civile. Armement : Protection du marché de défense européen et mise en place d’un Buy European Act, rapprochement des agences AED et OCCAR pour le lien entre recherche et acquisition, mise en place d’une agence logistique européenne, maintenir la recherche nationale et accroitre la recherche européenne pure et financée par l’Union, création d’une DG européenne de défense, passage du Service Industriel Aéronautique militaire en EPIC avec grappes de PME attenantes, recherches de solutions logistiques européennes. Création progressive d’une armée européenne fédérale présente dans chaque pays au-delà des modèles d’assemblage existants et avec des moyens propres. Utilisation de l’OTAN comme vecteur d’intégration européenne. Création d’un centre de simulation européenne en dehors de l’OTAN. Accroitre la sensibilisation à la défense économique et la défense civile.
Economie & Finances dont publiques
L’économie n’est pas qu’industrielle. Taxation des transactions financières pour décourager les spéculations. Séparation des banques de dépôt avec les banques d’affaires, comme avant. Créer un emprunt d’Etat via une collecte d’assurance vie. Ne pas inscrire de règle d’or dans la constitution mais accroitre la responsabilisation avec sanctions dans le cadre des règles européennes, qui doivent être appliquées aussi en régions. Réaliser une meilleure application de la LOLF toujours incomprise dans sa logique décloisonnée. Financements industriels en possible interdépendance avec les fonds de pension à implication et durée déterminée. Développer la banque des PME, continuité des actions déjà engagées. Relancer le Commissariat au plan pour une vraie vision stratégique avec des contrats de plan à 5 ans avec certains organismes.
Economie numérique
En faire un vrai vecteur de développement pour les entreprises qui peuvent aussi influer pour l’économie numérique, pour la médecine, pour l’agriculture devenue de vraies entreprises et pour la vitalité des territoires. Faire que chaque utilisateur puisse envoyer plus de 2 méga en 2015 et surtout dans les campagnes sans attendre l’arrivée d’une industrie ou d’un pôle d’excellence rurale. Plan de sensibilisation et de formation des personnes âgées. Accroissement des utilisations multiples (ex : télémédecine). Développement des cyber-bases et des ateliers dans chaque canton et notamment à Montbard.
Education et enseignement supérieur
Accompagnement des jeunes enseignants actifs par des enseignants retraités. Valorisation des petites classes, véritables ciment initial. Orientation scolaire au lycée, voire dès le collège par un trinôme enseignant-conseil-entrepreneur.
Sensibiliser au monde du travail dès le CM2 pour développer les métiers manuels ou le gout de l’industrie. Développement de l’apprentissage avec passerelles permanentes entre écoles et entreprises avec budget lié. Retrouver une école efficace et performante avec analyse des modèles suédois, allemands et asiatiques filtrés avec nos réalités culturelles. Réduction des vacances d’été, anciennement dédiées à l’agriculture à un mois et demi et pas plus de 10 j de vacances intermédiaires. Journée d’école aménagée avec sport, activités culturelles et connaissances européennes. Equipement numérique adapté. Développement de la tenue uniforme. Développement de modules de comportement et de méthodologie d’enseignement avant d’enseigner et les maintenir en formation continue. Contrats d’objectifs dans l’éducation et appréciation des enseignants par les élèves comme lors des formations professionnelles ou en entreprise. Encouragement des initiatives des enseignants. Attention accrue vers les enfants à problème ou les élèves précoces au plus tôt avec proposition d’accompagnement ou d’orientation. Optimiser la cohérence lycées collèges avec les collectivités. Lutter contre la fermeture des petites classes en ruralité car les enfants profiteront de plus d’attention, augmenter les classes doubles
Emploi & Travail
Ne pas priver certains d’un travail supplémentaire sans obliger l’employeur à prendre ceux qui n’en n’ont pas mais prendre conscience que certains doivent être aidés. Développer une vraie politique salariale et un partage des profits encadré. Temps de travail à 40 h par employeur ou 50 h multi employeurs possibles. Mise en place d’un Pack anti crise avec coach, mentor, spécialiste et conseiller pole emploi au profit du demandeur d’emploi. Maintien des liens mis en place avec les collectivités et les établissements de formation. Développer les actions « post 50 » : Organisation de la veille et la relance d’activité dès l’âge de 50 ans, proche des contrats de génération. Favoriser le travail des séniors entre eux et des chômeurs entre eux. En extrême besoin créer des entreprises nationales provisoires de proximité dans les zones de chômage avec récupération des moyens industriels disponibles. Créer des nouvelles entreprises nouvelles avec des ilots de chômeurs. Valorisation du secteur associatif. Travailler sur une vraie réduction du coût du travail sans mettre de compensations ni de TVA dite sociale « penser le changement plutôt que changer le pansement ». Education des adultes avec fonds locaux et européens. Possible Fiscalisation des heures supplémentaires si constitution d’un fonds à destination des entreprises répondant à certains critères éthiquement sociaux, pour compenser leurs charges et ainsi faire repartir la croissance de façon incitative. Parler de rémunération globale avec pédagogie au-delà du simple salaire, adapter le temps de travail et le poste de travail, prendre des décisions collectives et non unilatérales, aménager un espace de services et garde d’enfants dans son entreprise (family management), augmentent régulièrement les employés sauf cas exceptionnel et non l’inverse, répartir financièrement tout ou partie du résultat dans une conscience collective. Limiter la fourchette de rémunération même au dehors des entreprises publiques où l’Etat est majoritaire. Ce fonds pourrait également aider les entreprises à abonder avec leurs salariés dans des garanties de retraite. Au même titre que les dispositions anciennement prises sur l’innovation technologique, ce fonds pourrait aussi être abondé par particuliers à travers certaines collectes (assurances vie…) avec avantages fiscaux. Formation permanente qualifiante, DIF augmenté.
Energie et Développement durable
Développement d’énergies autres que le nucléaire pour ramener cette dernière à 50% de nos besoins dans un souci de limitation de dépendance (avec notamment impact sur l’emploi) mais sans forcément réduire le nombre de centrales actuelles. Valoriser un savoir faire de déconstruction pour son application dans le monde. Amener les autres énergies à la productivité : éolien, solaire, géothermie, méthanisation. Développer une solution européenne sur le solaire indépendante de la Chine. Rechercher une politique d’intégration énergétique européenne avec spécialisation possible par pays. Taxe carbone réaffirmée. Rendre l’Ecologie apolitique. Développement de la filière bois. Gestion de l’eau : solutions de recomplètement des nappes phréatiques à partir des inondations et de l’acheminement d’eau de mer désalinisée lors du parcours et reminéralisée dans le sol avec financements partagés. Réguler la taxe de déconstruction en fonction de l’état de reliquat des substances dangereuses. Bonus développement pour les établissements hôteliers avec label écologique. Développement de la filière bois.
Europe
Etre garant d’une identité nationale mais dans une dynamique européenne qui doit revoir sa gouvernance et ses règles de concurrence. Créer désormais une vraie identité politique forte plutôt qu’uniquement technique et administrative. Protectionnisme accru dans le domaine industriel, énergétique et agricole Buy European Act. Politique énergétique, industrielle et agricole européenne. Finaliser le schéma fédéral déjà en place dans le fonctionnement technique, juridique et désormais financier avec une autonomie de fonctionnement maximale des Etats en subsidiarité. Etablir une gouvernance élue et reconnue avec élections de l’exécutif. Réaliser des politiques cloisonnées d’investissement sur les fonds structurels avec des sous groupes de fonctionnement dans un objectif commun. Faire circuler les retours d’expérience. Augmenter le budget pour des actions d’intervention européenne. Pénaliser les délocalisations hors d’Europe sauf si aucune solution européenne n’est possible. Consolidation de l’euro et de la banque centrale européenne. Emission d’obligations indexées sur l’or. Régulation de la fiscalité des entreprises. Titrisation de la dette vers les entreprises stratégiques. Inciter des interventions européennes dans les entreprises en plus des banques. Notion de citoyenneté européenne. Travailler sur les approches sociales. Elaborer une armée, une diplomatie européenne. Développer la collaboration en matière de police et de sécurité dans l’espace judiciaire européen, élargir la force de gendarmerie européenne. Revoir les critères de Schengen. Politique Agricole Commune réaffirmée avec anciennes règles de fluctuation Normalisation si utile en tant qu’arme commerciale à l’export. Travailler à l’imbrication franco-allemande et non la copie. Aider les pays les plus problématiques à trouver leur nouveau processus économique et fiscal
Fiscalité
Taxe sur les transactions financière au niveau européen et national pour limiter les spéculations. Régulation par la TVA, taux à 5, 10 et 20% proches des taux européens, réflexion sur une TVA à la carte plus les plus démunis et TIPP pour ceux habitant en lointaine campagne. Pas de taxe française européenne à l’importation pour une dynamique collective européenne forte. Fiscalité des grandes entreprises revue. Bonus aux groupes qui aideront au chiffre d’affaires de PME à l’export. Ne pas compenser les cotisations sociales mais tenter de les réduire avec les mêmes garanties mais avec des distributions justes. Meilleur partage des bénéfices en entreprise et désormais pour un encadrement de la fourchette de salaires dans une même entité. Ne plus augmenter la taxe sur les cigarettes mais inciter les fournisseurs de réduire les coûts des produits et de leurs composants. CSG sur les retraites dont les salaires n’ont pas été déjà taxés. Taxe carbone réaffirmée. TVA réduite sur la restauration sauf de luxe. Crédit Impôt recherche maintenu et accentué pour les PME. TVA réduite sur l'acool dans les bars et restaurants, garante d'une certaine pédagogie de consommation mais relevée dans les grandes surfaces.
Industrie et entreprises
Ne pas créer un ministère spécifique pour les PME qui sont en fait majoritaires. Renverser la démarche, mettre l’accent sur les grappes d’entreprise. Développer une vraie politique industrielle avec des entreprises stratégiques identifiées et une efficacité des chambres de commerce pour éviter que le ministre ne doive prendre son téléphone pour sauver une entreprise. Développer le portage stratégique des groupes vers les PME sur la recherche et l’export. Bonifier les vrais partages stratégiques entre donneurs d’ordre au-delà des liens techniques. En cas de nécessité, rechercher les délocalisations européennes plutôt que lointaines. Assurer un plan presse et ruralité. Revoir le statut de l’auto entrepreneur libéré de charge au-delà du travail salarié et dans une limite de chiffre d’affaires pour éviter la concurrence avec les entreprises chargées. Mieux surveiller des Associations illégalement concurrentes de sociétés de services, sauf si associations de séniors « post 50 ». Tirer profit des initiatives européennes du Small Business Act. Aider au développement de la robotisation dans les PME pour une plus grande compétitivité sans tuer l’emploi. Développer une vraie méthodologie d’aide des PME pour la réponse aux appels d’offre européens. Exploiter l’ouverture contractuelle de certains moyens industriels étatiques récemment obtenue au profit de PME. Favoriser la rémunération globale. Droit de regard sur le montant et la gestion des cotisations des travailleurs indépendants suite au mécontentement permanent face au RSI. Développer un secrétariat à l’Intelligence Economique pour améliorer l’approche transverse, la protection, la veille, la valorisation et la communication de nos compétences au-delà du ministère de la défense et l’efficacité économique. Travailler sur des projets à coût objectif, à livres ouverts avec bonus et malus mais aussi comme créancières. En période de crise l’Etat peut demander de travailler « dans l’intérêt général », sans profit court terme mais avec prime de compensation à terme pour les entreprises qui auront accepté le pacte. D’autres peuvent aussi être récompensées à terme si elles acceptent de supporter la titrisation d’une partie des dettes existantes ou futures de l’Etat ou des collectivités. Et pourquoi pas ? Ouvrir les outils industriels étatiques contractuellement aux PME qui en auraient besoin pour éviter un investissement. Faire germer le portage entre petites et grandes entreprises. Inciter l’Etat, comme les collectivités, à intervenir temporairement en capital pour reprendre ou créer des entreprises dans les zones économiquement faibles mais avec dégagement programmé laissant le temps aux structures privées de prendre le relais. Label « made in Burgundy ». Développer les grappes d’entreprises avec la création d’emplois administratifs et commerciaux financièrement mutualisés. Persévérer dans l’optimisation de la création simplifiée d’entreprise.
Jeunesse
Mettre en place des conseils de la jeunesse en ville et en ruralité. Lutter contre l’illettrisme par la création de fondation ou d’associations d’accompagnement à la lecture. Favoriser la création de pépinières de junior entreprises européennes, comme en écoles de commerce avec investissement d’amorçage de l’Etat, des collectivités et d’entreprises ombrelle. Développer des ateliers de créativité jeunesse au profit de la vie économique sociale et culturelle. Régulation/incitation des activités numériques et sportives de plein air. Développement des EPIDE volontaires. Socialisation par le sport et par l’élevage.
Justice et Sécurité
Formation des magistrats à la gestion des entreprises, à la médiation et à la vision globale des risques. Augmentation du nombre de juges d’instruction. Réforme de la magistrature pour une meilleure indépendance. Formation accrue et permanente des forces de police sur le modèle de la gendarmerie. Mixité des équipes. Conservation et généralisation du statut militaire. Essai d’harmonisation des principes de légitime défense. Aménagement des prisons sans nouvelles constructions et création de prisons aménagées et familiales sur le modèle européen. Augmentation du nombre d’assesseurs en commission de discipline des maisons d’arrêt. Organiser des visites de maisons d’arrêt pour les auteurs de délits mineurs. Révision de la garde à vue au profit du suspect. Condamnation dure des fuites de l’instruction. Sanctions forte des juges influencés par toute forme de pouvoir et des juges rendant délibéré sans instruction saine ni déclaration d’incompétence dans certaines situations compliquées. Notation des juges. Légalisation des tests ADN. Surveillance vidéo accrue et régulée par les mairies et police. Passer les brigades de gendarmerie départementales à 200 gendarmes et augmenter les brigades de canton à 15 gendarmes avec conditions de vie adaptées. Pas plus de 15 minutes de délais d’intervention. Conserver la police municipale de proximité sans arme pour le lien, le renseignement, la veille et la contravention des incivilités mais aussi les activités avec les jeunes. Optimiser les conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance au sein des municipalités. Conservation d’un tribunal par sous-préfecture ouvert périodiquement.
Comparution immédiate maintenue. Limitation de l’immunité parlementaire et présidentielle sur les actes liés à la fonction.
Logement
Réparation des logements anciens en ruralité avec prêt à taux zéro pour les jeunes et primo accédants. Accompagnement à la garantie de loyers sous conditions. Limitation de la mixité privé-social systématique du logement. Dessiner un vrai parcours de l’habitat pour les jeunes. Limitation des SChémas de COhérence Territoriaux (SCOT) de 20% de logements sociaux appliqués systématiquement sans vision globale. Hausse des loyers régulée. Mise en place d’un guichet unique dans chaque département ou les régions pour éviter de recenser les multiples demandes identiques faites par une seule personne. En matière de co-propriété, inciter les banques à prendre en compte les véritables seconds loyers à intégrer dans le prêt correspondant aux rénovations énergétiques ou ascenseurs. Instituer et reconnaître des zones de bruit, à chauffage ou de prix modéré ou élevé (pour les personnes plus âgées) permettant ainsi une réduction des charges et un meilleur confort peu possible en cas de mixité. S’agissant des bailleurs sociaux, veiller à la vente au prix du marché pour éviter les décalages.
Recherche
La recherche doit être permanente pour la compétitivité. Audit des actions déjà engagées dans les régions et à travers la nation : pôles de compétitivité, recherche ANR etc. Restructurer, optimiser, décloisonner les budgets et actions de recherche pour trouver les gains potentiels, recherche de retours et partages d’expériences sur les actions engagées. Préserver la recherche fondamentale tout en la couplant de façon permanente avec la recherche appliquée collaborative. Développer des EPIC avec contrats de plan comme l’INERIS. Réaliser un accompagnement plus efficace pour les programmes européens envers les PME (Eurosphère, PC et Eureka) avec un retour d’expérience de la rédaction des rapports. Persévérer dans le crédit impôt recherche et le statut de jeune entreprise innovante. Développer la recherche sur les idées, les infrastructures et les chercheurs. Récompenser les groupes qui accompagneront naturellement les PME. Maintenir un niveau élevé de recherche militaire de pointe pouvant profiter au secteur civil.
Réforme de l’Etat
Aujourd’hui 70% de jeunes veulent rentrer dans la fonction publique par sécurité. Maintenir le nombre de fonctionnaires mais favoriser l’évolution des métiers pour une meilleure productivité. Rechercher une vraie cohérence avec les collectivités pour éviter qu’elles ne compensent les mesures prise par l’Etat. Rechercher une organisation administrative cohérente avec des personnels public donnant l’exemple et motivés. RGPP néanmoins confirmée. Supprimer le conseil général pour une meilleure cohérence régionale mais pas le cadre structurel du département pour une meilleure gestion locale. Attribuer le pouvoir aux régions mais assurer une remontée d’information et une application des directives à travers les préfectures et sous préfectures qui aideront à les maintenir. Non cumul des mandats parlementaires avec des mandats exécutifs locaux. Réfléchir à un régime présidentiel.
Retraite
Pas de taxation CSG supplémentaire sur les retraites si les salaires l’ont déjà supportée pendant la période travaillée. Age de la retraite « pleine » porté à 62 puis 64 et 65 ans sans rétroactivité pour les personnes à moins de deux ans de la retraite au moment de la mesure. Possibilité de retravailler à la retraite avec dispositions spéciales pour des structures dédiées « séniors » publiques, privées ou associatives si création de valeur ajoutée et de richesse. Mieux contrôler les retraites versées à l’étranger. Développement de la retraite par capitalisation, avec charges minimales sur les montants versés et abondés.
Santé
Développer une attitude plus responsable au niveau rural. Accentuer l’incitation financière des internes et globale des médecins en campagne même si le carnet de rendez-vous est plein, élever les remboursements kilométriques pour els autres professions de santé. Recruter en Europe avec un accompagnement global pour une bonne prise de la greffe. Développer le salariat, passer par une orientation obligatoire avec un quota à la sortie d’études vers les campagnes comme dans les grandes écoles. Disposer les hôpitaux à l’extérieur des villes. Inciter les Universités à accueillir des personnes issues du milieu rural pour qu’ils y restent sans effort. Réguler les postes en ville pour les répartir à la campagne avec incitation et prise en charge par le Conseil Général de certaines dépenses liées au déplacement ou de baisse de l’Impôt sur le Revenu déjà réalisé. Infirmiers et infirmières, qui disposent d’un Ordre depuis 2006, pourraient également travailler sur plusieurs sites et/ou obtenir des indemnités kilométriques plus grandes financées par les gains probables trouvés en remplaçant les taxis, destinés au tourisme et aux affaires, par des navettes de bus. Eviter d’aller à l’Hôpital pour les besoins bénins, développer la médecine salariée. Développer les maisons de santé avec une organisation d’accueil et de tournée cohérente. Développer le partage des fichiers et les actions des ARS. Accentuer la télémédecine avec les maisons de santé et les hôpitaux mais également les habitations. Valoriser les acquis de notre sécurité sociale électronique, une des plus performantes. Contrôler et Pénaliser les abus d’arrêt et de prescriptions. Drogue : pour les centres de soins identifiés avec accompagnement piloté vers l’abstinence et non pour l’entretien. Pénalisation du cannabis et autres substances d’états seconds. Identifier une « spécialisation rurale » car les symptômes et maladies sont différentes qu’en ville. Développer les pôles d’excellence rurale qui généreront des besoins stables.
3° et 4° âge
Généraliser les Conseil des séniors et leur poids dans toutes les villes de plus de 5000 habitants et les cantons. Développer les maisons des anciens. Accroître les partages d’expériences et de services (gardes d’enfants, lectures, révision des devoirs, lutte contre l’illettrisme, développement touristique, etc… avec aspects administratifs réduits) et non seulement les liens intergénérationnels d’aide de dépendance. Maintenir l’éducation tout au long de la vie. Créer des associations commerciales ou industrielles. Financer la dépendance par des supports assurance de façon privée personnelle mais également par une contribution par répartition. Etablir un audit des prix des prestations de maisons de retraite. Veiller à l’accessibilité mais pas forcément partout pour limiter les investissements, sauf nouveaux bâtiments. Favoriser le maintien à domicile.
Sport
Accueillir les Jeux olympiques avec de vraies méthodes marketing et une réelle efficacité de réalisation et de persuasion. Créer des structures financières et de défiscalisation associatives ou privées pour investir sur les domaines délaissés. Maintenir ou accroitre la recherche technologique avec des marques françaises ou européennes. Miser sur l’insertion et la réduction de l’insécurité à travers le sport par la pratique ou l’encadrement. Créer des dispositions fiscales pour les frais de déplacements des familles accompagnatrices de jeunes chaque week-end et chaque compétition.
Tourisme
Développer le tourisme et les activités d’entreprises dans l’agriculture et dans l’industrie. Favoriser une offre « randonneurs à pied et cheval » dans de vieilles maisons à rénover dans les villages. Soutien des climats de Bourgogne au patrimoine de l’UNESCO avec un meilleur dossier. Créer un « tourisme européen » thématique avec financements communs liés. Développer un label pour l’hôtellerie écologiquement responsable (énergie positive, récupérations…). TVA à 5, 10 et 20 sur petite, moyenne et hôtellerie de luxe. Valoriser des canaux. Augmenter les liens entre patrimoine et culture. Après Alésia, mettre l’accent sur le premier et le second empire en Cote d’Or (Montbard, Dijon, Val de Saône).
Transports
Réguler la politique des transports européenne par des compensations ajustables. En Cote d’Or, terminer certains grands travaux LGV pour notamment ramener Dijon à moins de 1h30 qui entrainera un meilleur regard sur Montbard à 1h de Paris ! Relancer l’analyse de faisabilité du grand Canal. Favoriser le transport des camions par trains et bateaux, analyser la remise en service d’anciennes par une exploitation privée (ex en Auxois et Is s/tille). Favoriser les voitures électriques et les transports à piles à combustible. Développer la cohérence des projets de transports en ville.
Villes & Ruralité
Mutualisation des compétences administratives, techniques, juridiques entre communes. Développement des foires locales. Optimiser les retours d’expériences entre « pays » et communautés de commune. Ne pas opposer les campagnes aux villes en ruralité mais identifier les synergies complémentaires réparties dans chaque canton. Identifier la cohérence de développement entre grandes et petites villes et de leurs territoires dans chaque département et inter-département. Réduire définitivement la fracture numérique pour favoriser la vitalité rurale avec ou sans pôle d’excellence. Développer les dialogues et retours d’expérience entre villes départementales. Etablir des liens entre territoires européens qui se ressemblent. Réaliser une analyse d’écart du rapport de cohérence ville campagnes DATAR 2020 avant de se projeter en 2040. Stabiliser les « campagnes des villes » à caractère rural périurbain à fonction résidentielles dominante ou mix résidentiel et productif et les nouvelles campagnes « multifonctionnelles » à fonction productives diversifiées, fonction résidentielle et d’activité de loisirs. Amener des pôles d’excellence rurale dans les campagnes dites « fragiles » à faible densité avec recul économique et démographique. Prendre des mesures choc pour la haute Cote d’Or dans une dynamique haut de gamme désormais nécessaire de part son emplacement touristique stratégique. Développer une banque de financement incluant la DATAR pour la vitalité rurale. Maintenir des commerces moyen et haut de gamme dans les petites villes rurales. Définir et valoriser les forces de la ruralité avec un « label ruralité » autour du vin, de l’élevage, des terroirs, de l’artisanat. Disposer des parkings en périphérie de Dijon. Analyser une ligne de tram vers Fontaine d’Ouche et sur le pourtour de Dijon. Ne pas forcément développer une gare TGV à porte neuve mais plutôt en ruralité. Maintenir les deux régiments de Cote d’Or de façon durable.