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budget de défense 2013
En tant qu’expert défense et ancien officier de la Direction Générale pour l’Armement en charge d’affaires industrielles et de programmes, je me devais de réagir sur le budget 2013 sur la défense. Tous les détails sont écrits dans de très bons articles, notamment la Tribune à qui je ne reprocherai qu’un seul mot : le titre. Non, la France ne désarme pas meme si certains amis ingénieurs généraux, pourtant proches du pouvoir, s’en plaignent.
Mais allons au-delà des chiffres. le budget stagne-t-il ou se réduit-il ? Je vais répondre comme pour le nucléaire : les deux mon capitaine. Encore une fois, et comme pour l’énergie nucléaire, ce gouvernement fait preuve de sagesse. D’une part, le budget reste en fait constant, donc en baisse en crédits de paiement, mais d’autre part il est vrai que la loi de programmation militaire ne sera donc pas suivie, comme s’y engouffre la droite une peu trop extravertie sans se souvenir que nous n’aurions pu faire mieux sauf ne pas tenir nos promesses de rigueur budgétaire.
Certes, le budget de la défense a toujours été une variable d’ajustement et nous le déplorons. La plupart des commandes est maintenue avec enfin un avion de transport digne de ce nom et une limite d’impact sur les industriels et notamment les PME, heureusement autant que possible payées en direct. L’effort est conservé sur la recherche qui est garante d’une certaine démarche de continuité et qui devra renforcer sa cohérence avec l’Agence de défense européenne. Certains programmes auraient pu etre arretés comme nous l’avons déjà fait avec courage mais il n’en est encore rien.
Le grand poste sur lequel il reste à faire des efforts d’optimisation et de bonne gestion reste le Maintien en Condition Opérationnelle (MCO). Contrairement à ce que je lis, il ne s’envole pas s’il est compensé par des mesures d’externalisation de personnels, repris généralement par l’industrie, un travail à livre ouverts, à couts objectifs, à bonus ou malus dans les contrats. Nous savons aussi y remettre le paquet pour les opérations extérieures (OPEX) afin d’assurer nos missions. Le salut viendra sans doute par un meilleur décloisonnement industriel sur toute la durée de vie du matériel et en valorisant la maintenance en amont des programmes. Misons aussi sur les industriels qui ne s’enrichiront pas au son du canon alors qu’ils peuvent travailler à prix coutant avec avance, comme ils l’ont déjà fait en 2002. Nous nous retirons d’Afghanistan certes avec une bouffée d’oxygène mais profitons enbu pour nous assurer de certains stocks de munitions si nous allons guerroyer désormais sur les bords de la Méditerranée.
J’espère que les prochaines journées « vendre à la défense », qui seront organisées l’an prochain en Bourgogne-Franche Comté avec présence des Etat-major, de la DGA et de l’agence logistique principale de l’OTAN, seront un succès pour les entreprises de nos deux régions.
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